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2016年在建设“生态平水、养生平水、幸福平水”中实现绿色发展和崛起

发布日期:2016-01-19

 2015 狠抓实干促转型

  2015年,平水镇紧紧围绕建设“生态平水、养生平水、幸福平水”的战略目标,以“大力发展生态型经济、快速推进小城镇建设”为主线,面对经济下行的巨大压力,齐心合力,攻坚克难,一个个绿色生态产业项目得以推进,一个个城镇基础配套设施不断完善,平水人正在用实际行动诠释着他们对绿色发展的理解。

  一年来,全镇财政总收入完成4亿元,其中公共财政预算收入完成2.7亿元,国税收入1.3亿元,同比增长17.4%。固定资产投资完成30.3亿元,增长18.6%;其中工业投入完成19.9亿元,同比增长19.8%。规上工业增加值和战略性新兴产业产值增幅分别达到7.7%和10%。一个绿色、繁荣的养生特色小镇正在逐步显现。

  以建设“生态平水”为抓手,加快经济转型步伐

  工业经济提质发展。中厦集团率先在全区实施建筑业现代企业制度改革试点;力博集团荣获中国有色金属协会科技一等奖,投入2亿元的高导无氧铜银合金项目正式投产;高新技术企业思源科技竣工投产;恒道科技成功创建省级研发中心;新增博亚服饰、金阳纺织等9家省级科技型企业或“互联网+”示范企业;同正管业、凌丰机械加快实施“机器换人”;天天田园、宇光照明、凯尔海服饰、至味食品等7家企业成功创建省级知名商号、**产品或专业示范企业,全镇被评为全省商标品牌示范镇。

  现代服务业提速发展。兰若寺国际休闲度假项目配套工程目前已动工建设;“金渔湾”养生项目、“巷深竹缘”养老养生项目、“葫芦湾”中药养生会所项目已部分运营;仙人谷养老养生项目和会稽湖国家湿地旅游风景区项目进入前期征(租)地或拆迁评估阶段。

  农业产业提升发展。2015年全镇新增区级粮食生产功能区土地3079亩,申报省级林业精品园区建设项目1只,完成云门等3条游步道修复。粮食有效供给、农业龙头企业、农民专业合作社数量均居全区第一,农田水利、防火防汛等工作扎实推进。同时积极实施“绿满平水”专项行动,新增绿化3万多平方米。

  以建设“养生平水”为目标,加速美丽乡村进程

  坚持把加快形成以养心养生为核心的区域经济特色,作为关键阶段的关键一招、加快发展的重要抓手,掀起了新一轮产业发展、美丽乡村建设的热潮。

  城镇建设有序推进。详细规划“养生特色小镇”及重要开发区块,完成平水镇土地利用空间布局中期规划。在交通运输方面,平水大道延伸工程即将建成通车,新增三灶路、石四线等市政道路;杭绍台高速土地征迁工作全面启动;公交客运站完成主体结顶,配合完成平水江水厂建设;完成主要道路、重要路段立面改造,集镇生活污水收集系统全面建成。在城市建设方面,实施城市亮化工程,新增路灯450套;加强城市管理力度,开展运输车辆、流动摊点、马路市场等市容市貌整治活动;全面完成“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”任务。

  环境整治持续推进。通过评选“*美保洁员”、 “脸谱考核”等活动,使环境卫生保持较高水平。强势整治工业小区和“低小散”块状行业,53台燃煤锅炉淘汰改造;积极推进“五水共治”工作,深化“河长制”管理工作,若耶溪一期治理基本完成;累计24个村完成农村生活污水治理工程,135米以下小舜江饮用水扩面工程实现全覆盖。

  生态旅游加快推进。新增2A级景区1家,陶宴岭小憩、王化片停车场等一批配套项目正在加快推进;王化家外家、同康养心谷、小千巷深竹缘等中高端民宿先行先试、建成投运,促使百姓发展平民化民宿信心高涨,稳步探索推进。

  以建设“幸福平水”为根本,加大改善民生力度

  在推动经济发展的同时,切实提升公共服务均等化水平,推动民生建设从“解决问题”向“系统改善”转变。

  百姓幸福感进一步提升。全年安排和争取的3.8亿元资金、重点推进的50项重点工作和10大实事工程都已基本完成;西湖桥大型农民集中居住区一期工程已建成交付;攻坚完成“农房解困三年行动计划”,实现“居有其所”;全力支持二院分院新增CT机、中医馆投运等项目,3600余名职工参加职工医疗互助保险金,实现“病有所医”;镇小教育楼、体育馆建成投运,重高上线率位居全区前列,实现“少有所学”;连续三年向80周岁以上老年人发放福寿金,积极完成残疾人机动三轮车置换工作;新增文化礼堂2个、农村家宴中心4个、居家养老中心8个,圆满完成全国文明城市测评和省文明区复评;保质保量完成全年征兵任务,被评为全省征兵工作先进单位;农民人均纯收入达到19709元,同比增长12%。

  公众安全感进一步提升。深入推进“平安平水”建设,坚持用群众工作统揽信访工作,加强和创新社会管理,坚持以“用*诚的诚心、*真的感情、**的力度”去处理信访、化解积案。成功化解7只信访积案,赴京访问人数同比下降50%以上,确保了重大时间节点的社会稳定。

  以建设“三个平水”为载体,加强党建工作实效

  按照“全面从严治党”的总部署,按照“三严三实”的总要求,平水镇政府坚持党建先行,率先突破,全面履行党委主体责任,因地制宜地探索实施以党建工作创新**基层治理的新路子,有效转变干部作风。

  突出为民。一方面,通过推行“重温誓言、重佩党徽”、实施下派党建指导员,指导督促各党小组按照“六个有”要求,定期开展活动等载体;同时以党员干部年初诺职、年中履职、年底述职“三职”活动为抓手,加强党员实绩化管理,增强党性意识。探索实施农村无职党员管理“八法”,使无职党员在村级基层治理、美丽乡村建设中的主体作用得到有效发挥。另一方面,创新推行机关干部全员网格化驻村,实现对全镇农户走访的全覆盖和常态化,积极回应、解决群众关切和个性化诉求;全年发放《便民服务手册》1.8万本,收集、回复各类民情信息1158件次,真正实现了“用脚步丈量民情”。

  突出务实。采用竞争上岗的形式,提拔重用22名优秀干部,其中3位干部被提拔为副镇级以上领导干部,2位干部下派为村“第一支部书记”;引进“330海外英才计划”人才1名;开展首届“道德模范、创业青年、和谐家庭”评选活动;推进党员先锋指数考评、“五议两公开”运行机制等10项责任清单任务的落实。开展“评星晋级”活动,16个基层党组织积极争创四(五)**党组织;按打造“三合适”要求,组织近3000名党员干部轮训。

  突出清廉。创新实施“清廉指数”考核,对各村(居)“三资”管理和村级工程招投标管理工作实施月度检查通报制;对机关干部推行班子周一交流制、工程建设班子审查制、周一夜学抽查点评制等制度。推行“流动纪委”制度,督查镇村干部“在岗在位在状态”;严肃处理违反党风廉政建设人员,全年调处纪委信访件74件,查处违纪党员18名。

  2016 鼓足干劲谋发展

  2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年。平水镇将以推进美丽乡村建设为主线,继续实施“生态平水、养生平水、幸福平水”发展战略,坚持生态保护和经济发展并重,城乡统筹和民生改善并行,走出一条绿色发展的特色之路。

  集中精力

  建设美丽乡村

  紧紧围绕金属加工、建筑建材、服装照明等行业一批优质的上市资源企业,加大定向扶持力度,制定具体培植行动方案,加强分类指导和全过程跟踪服务,努力为企业上市工作提供优质服务,力争全年3家企业完成股改,2家以上企业在新三板上市。充分发挥政府的引导作用和企业的主体作用,推进产学研对接,合力攻克技术难题,实现科技成果产业化,深化“亩产论英雄”理念,继续全面推进“四换三名”工程,提高劳动生产率,全年力争新增高新技术企业1家或省级科技型企业4家、市级以上研发中心4家、各类专利300项以上。推动现有新兴支柱产业进一步填补缺失环节、拉长和延伸产业链,提升产业层次和集聚程度;在完成华威化工搬迁、巩固低小散、工业小区整治成果的基础上,积极扶持培育有潜力、能带动、无污染的小微高科技企业,力争全年完成“下升上”3家。

  持之以恒

  促进转型升级

  按照养心养生、休闲度假的特色,进一步完善养生特色小镇各类规划。特别是要结合土地利用规划修改完善平水镇总体规划,启动以色彩、轮廓线、标志标牌为重点的平水小城市风貌规划编制工作,适时开展平水镇重要开发区块控制性详细规划的编制。在争取葫芦湾养生、“金渔湾”休闲等项目建成投运的基础上,着重抓好兰若寺国际休闲度假项目建设进度,力争酒店部分主体建筑基本完工;推动签约项目落户,争取仙人谷养老养生、会稽湖湿地旅游等5亿元以上项目落户4只以上;积极做好云门养生、中民华龄养生综合小镇、新城商贸综合体等一批意向项目的对接联系工作,争取早日签约。坚持“河长制”管理模式,加快若耶溪景观改造工程,打造一溪两岸特色风光;进一步优化行政服务中心平水分中心服务,提高工作效能。

  全力以赴

  创建特色小镇

  全面实施主要道路及周边区域亮化工程,新增路灯1000套以上,加快推进集镇道路人行道修复改造工程。继续推进交通路网建设,完成公交客运站建设并投入使用;做好杭绍台高速公路、解放南路延伸工程两大省市级重点工程建设的配合协调工作,启动石四线二期工程建设;及时做好兰若寺、会稽湖等重大项目区块路、电、水等配套性建设。完成集镇加油站异地安置,抓好集镇2个村生活污水纳管工作;适时推进原卫生院、原镇中地块的拆迁改造工程,加大超市、商场等综合体的招商工作,力争引进大型商贸综合体零的突破。继续推进“三改一拆”工作,在注重巩固“无违建镇”创建成果的同时,同步关注街景街容规范提升工程;在注重主次干道、临街背巷的同时,同步关注小街小巷和百姓的房前屋后;在注重在注重部门联动的同时,同步发动全民参与,真正以“眼里揉不进沙子”的状态,来管出集镇好形象。

  坚持不懈

  提升集镇管理

  继续深化粮食生产功能区和农林精品基地建设,切实抓好花卉项目落地,争取培育2个以上的生态农业观光园;注重农产品质量,确保群众“舌尖上的安全”;全面实施若耶溪治理二期工程,提升若耶溪防洪排涝水平,继续实施王化埃码尖等7条游步道建设,进一步提升平水日铸茶品牌影响力。推进黄壤坞等5个美丽乡村精品和示范村创建工作,积极配合全区高水平完成平王线、绍甘线、平水大道等美丽乡村大道建设。按照“一线一道”的总体思路牵头编制美丽乡村道路沿线全域村庄规划,按照“一次规划,分期实施”的原则,选择2-3个村率先开展美丽乡村示范点建设,保护传承历史文化村落和地域传统文化;按时保质完成西湖桥大型农民集中居住区建设并交付使用。深化农村产权制度改革,完成农房确权登记发证工作;加大困难群众帮扶救助力度,坚决杜绝贫困线以下家庭的出现;大力发展养老服务事业,统筹推进镇敬老院选址、规划和建设工作,农村居家养老中心覆盖率达到100%;新增农村家宴中心3个、文化礼堂2个;全面做好“全面二胎”服务工作,完成二院分院二级乙等综合性医院创建工作;继续深化“学在平水”品牌建设,提升学校办学质量;保质保量完成好新兵征集任务。

  因地制宜

  发展生态旅游

  在启动编制《王化片乡村旅游控制性详规》的基础上,以王化、宋家店、梅园等村为重点,建设、提升一批停车场和烧烤点等配套设施,积极引导游客“停车规范、烧烤上岸,亲水有度”;适时适度推进王化溪步道建设,合理设置土特产直销点,引导鼓励百姓共同致富。坚持“引进民间资本示范与百姓因地制宜带动有机结合”的原则,以王化、下灶、同康为根本,积极扶持有决心、有行动、有规模的民宿点,全面发展适合不同层次旅客的民宿经济,力争引进社会资本民宿2家以上,新增百姓民宿床位50张以上;加快创建陶宴岭-金渔湾3A级景区;以平水古道游、亲水游、骑行游为抓手,举办首届平水养生文化旅游节;开展“若耶炊烟”农家乐提档升级行动,开展“十佳农家乐”评比活动,举办农家乐技艺比武,切实提升农家乐服务水平。以一本画册、一个网站、一个微信公众号为载体,努力形成强大的文体化、网络化的宣传阵势,全面推介宣传平水乡村旅游,打响“诗画山水、平水相逢”旅游品牌。同时围绕“春茶、夏竹、秋跑、冬补”等平水特点,以开展“茶来茶往”、“竹海笋香”、平王马拉松以及冬季养生等系列主题活动为载体,进一步扩大平水乡村旅游的影响力和知名度。

  全面从严

  加强组织建设

  坚持把抓好党建作为**的政绩,深化网格化工作机制,积极推进基层党建工作,着力打造平水“党建+”特色品牌,促进党建工作、基础和水平走在前列。一是要在“党建+基层基础”上取得新成效。要有序推进村两委会换届选举工作,配强配优村级班子,推动一批优秀后备干部走上主职岗位。持续推进基层党组织评星晋级、重点帮扶村整转等工作。切实落实“整镇推进,村村过硬”工作标准,强化基层党组织规范化建设,致力培育一批党建工作示范村、两新组织党建工作示范点。充分发挥党小组作用,以党小组活动为平台,切实加强党员管理,严格做好发展党员工作,加大引进人才力度。抓好全区镇级劳动模范评选试点工作。二是要在“党建+社会治理”上实现新突破。坚持以机关干部全员网格化驻村为平台,切实履行“四定”职责,不断丰富网格管理的内涵,积极回应群众关切和个性化诉求,着力解决好老百姓眼前的急事、家门口的难事,不断提升群众的幸福感和满意度。加强信访维稳工作,控制好初信初访工作,加大非访打击力度,进一步深化信访积案化解,全力做好重要时期敏感节点的信访维稳工作。三是要在“党建+勤政廉政”上创造新业绩。要在加强基层党建上突显党组织领导核心地位,围绕党委履行主体责任,结合“全面从严治党”要求,探索推行党员述职考评制度、问责追究等制度,不断提高党建工作科学化、制度化、规范化水平。实施“勤廉指数”考评工作,全面落实监督执纪四种新形态,始终保持惩治腐败的高压态势,充分发挥巡查“利剑”作用,重点查处发生在群众身边的腐败案件,持之以恒地反“四风”、转作风,努力建设风清气正的良好政治生态。


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