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资质监管整改及处理

发布日期:2016-01-12

第三章 整改及处理

第十四条 ( 在沪建设工程企业的整改) 

如果系统在日常监管时发现注册在本市或外省市进沪的建设工程企业某项资质不达标时, 系统将自动推送该项资质的《整改通知书》给企业。企业使用数字证书登陆网上办事大厅后,必须对系统推送的《 整改通知书》使用数字签名进行签收,并进行数字签名,否则不得办理任何事项。企业签收整改通知书后,系统将该资质的状态自动调整为“整改”,并在企业版诚信手册的监管提示中告知企业。如果建设管理部门在实地核查时发现企业某项资质不达标时,可当场发出整改通知书,同时将该项资质的状态改为“整改”。整改期为三个月,整改期从企业网上签收或现场签收《 整改通知书》 开始起算。 在整改期内,如果企业资质达标,资质状态将改为“正常”。

第十五条 (整改期内的行为限制) 

处于整改期内的资质在通过公众版诚信手册查询时,可以正常查询到该项资质,也能出现在本市审批的电子证书批准件中,还可以正常办理人员注册等事项。但本市企业或外省市进沪企业使用处于整改期内的资质开展以下活动时将受到限制:

1、不得通过网上办事大厅办理投标报名、合同信息报送等手续,以及承揽其他未通过网上办事大厅登记的工程;

2、 打印本市审批资质的电子证书使用件时将不再出现该资质;通过微信公众号验证时, 显示该资质状态为“整改”(限注册在本市的企业)。

3、不得申请与整改资质同类别的除注销、信息变更、分立合并之外的其他资质申请事项(限注册在本市的企业)。

第十六条 (撤回本市审批资质事先告知) 

三个月整改期结束后,如果注册在本市的企业资质仍未达标,对于本市住建管委审批的资质,系统将自动推送《撤回企业资质事先告知书》,企业使用数字证书登陆网上办事大厅后,必须对《撤回企业资质事先告知书》使用数字签名进行签收,否则不得办理任何事项。

企业签收后,系统自动进入三个工作日的申诉期。申诉期内,企业如果确已达到资质标准要求的,可以通过网上办事大厅进行申诉。管理部门可以根据企业申诉情况,作出“取消撤回”或“继续撤回”的决定。选择取消撤回后,资质状态将自动改为正常。

第十七条 (撤回本市审批的企业资质) 

对于本市建设行政管理部门审批的资质,如果申诉期结束企业未申诉,或申诉后系统判定“继续撤回”的,系统将自动推送《撤回企业资质决定书》。企业使用数字证书登陆网上办事大厅后,必须对《撤回企业资质决定书》使用数字签名进行签收,否则不得办理任何事项。企业签收后,资质状态将改为“撤回”, 并在企业版诚信手册的监管提示中告知企业。

被撤回建筑业企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后三个月内,向管理部门提出核定低于原等级资质的申请。超过三个月企业未申请重新核定或重新核定未通过的,资质状态

将调整为“注销”,并自动在外网进行公告。资质被注销后,企业只能按照规定从**等级开始申请。

第十八条 ( 撤回建设部审批资质) 

对于注册在本市的企业持有的建设部审批资质,整改期结束后如仍不达标的,企业资质状态仍维持“整改” ,同时由市住建管委提请建设部撤回企业该项资质。

第十九条 (撤回期内的行为限制) 

注册在本市的建设工程企业使用处于“撤回”状态的资质开展以下活动时将受到限制:

1、不得通过网上办事大厅办理投标报名、合同信息保送等手续,以及承揽其他未通过网上办事大厅登记的工程;

2、建设单位在办理施工许可时,如果勘察、设计、监理、施工总包任何一方的资质处于整改,施工许可将无法办理;

3、对于已开工的工程,如果勘察、设计、监理、施工总包任何一方的资质处于整改,将由质量安全监督部门根据相关法规进行处理;

4、打印本市审批资质的电子证书批准件和使用件时将不再出现该资质。通过微信公众号验证时,能显示资质状态为“撤回”。通过公众版诚信手册查询时,将无法查到该项资质。

5、不得申请撤回除注销、信息变更、降级核定之外的其他资质申请事项。

6、如果企业所有资质都被撤回,则不得办理除注销、变更转出以外的各类注册人员申请事项。

第二十条 ( 外省市进沪企业清出规定) 

发生以下情形的,外省市进沪企业将被清出上海市场:

(一)领取整改通知书三个月后, 一项或多项资质仍未达标的企业。

(二)一年内未参加诚信手册自检的企业。

(三)在本市发生质量安全事故被处以行政处罚的企业。

(四)一年内行政处罚次数等于或超过三次的企业。

(五) 发生拖欠农民工工资的被本市建设行政管理部门通报的企业。

(六)工地现场项目管理班子配备不到位且整改不力的企业。

(七)由于不正当投标行为被暂停两次投标的企业。

(八)一年内两次实名投诉被查明不实的企业。

(九)由于其他违法违规行为被本市建设行政管理部门通报的企业。

被清出上海市场的外省市进沪企业,在一年内不得再次进入。一年后,该企业需通过进沪企业**核查后,方可重新办理进沪手续。被清出上海市场企业的在建项目可以继续完成。

对于各类建设工程企业因违法发生的须撤回资质、降级的,由相关部门移交委行政服务中心按照相关法律法规规章规定执行。

第二十一条 (实施时间) 

本文件从 2016 年 月 日起执行。


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